PRESENTACIÓN INSTITUCIONAL CONASEV
Consejo Asesor Independiente de Expertos para la Seguridad Vial
1. Introducción y contexto
La mejora de la seguridad vial constituye uno de los desafíos más importantes dentro de las políticas públicas contemporáneas, al requerir conocimientos provenientes de -entre otros- la Ingeniería, la Medicina, el Derecho o la Psicología. Estos conocimientos deberían ser gestionados de forma adecuada por las administraciones públicas que poseen competencias en la materia, pero la realidad nos muestra que, pese a los avances normativos, técnicos y educativos experimentados en las últimas décadas, los accidentes de tráfico continúan representando un problema de primer orden por su impacto humano, social y económico.
En este contexto surge CONASEV, Consejo Asesor Independiente de Expertos para la Seguridad Vial, como una asociación sin ánimo de lucro, de ámbito nacional, concebida para elaborar propuestas técnicas, desde una posición rigurosamente independiente y contando para ello con su capacidad de análisis y sus sólidos conocimientos técnicos y profesionales.
CONASEV nace para contribuir a la mejora de la seguridad vial mediante la transferencia de conocimiento a las administraciones públicas, a otros profesionales del sector y a la sociedad en su conjunto.
CONASEV se constituye al amparo de la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación, dotándose de plena capacidad jurídica y de una estructura organizativa orientada a garantizar la calidad técnica, la pluralidad disciplinar y la transparencia en su funcionamiento. Se trata de una entidad de carácter asesor, técnico e independiente. Su misión fundamental es contribuir a la mejora de la seguridad vial, entendida en un sentido amplio e integrador, estableciendo como fin general la reducción de los accidentes de tráfico y de sus consecuencias, tanto en términos de daños humanos como materiales, así como la asistencia a las personas perjudicadas para facilitar su recuperación integral.
Este planteamiento responde a una concepción avanzada de la seguridad vial, alineada con los enfoques técnicos internacionales más consolidados, que consideran que los accidentes derivados de las actividades socioeconómicas que realiza del ser humano son fenómenos complejos, multicausales y fuertemente condicionados por el diseño de los sistemas que permiten desarrollar cada actividad. En consecuencia, y en materia de seguridad vial, CONASEV asume que la eficacia requiere actuar sobre los denominados sistemas de transporte, es decir, los conjuntos constituidos por infraestructuras, vehículos y gestión.
2. Método
Uno de los elementos diferenciales de CONASEV es su apuesta explícita por un enfoque técnico y profesional en el análisis de la seguridad vial. La Asociación promueve el estudio de la siniestralidad a partir de la evidencia empírica, el análisis de datos, la investigación interdisciplinar y la revisión crítica del estado del conocimiento.
Este enfoque se traduce en varias líneas de actuación fundamentales:
- Elaboración de posicionamientos técnicos fundamentados, relacionados con cuestiones relevantes que afecten a la seguridad vial.
- Desarrollo y promoción de proyectos de I+D+i.
- Análisis comparado de experiencias y modelos internacionales.
- Evaluación crítica de políticas públicas, desde los puntos de vista técnico y normativo.
CONASEV defiende que, en paralelo con las necesarias investigaciones policiales de los accidentes que sirven a la Justicia para atribuir responsabilidades, se desarrollen también investigaciones técnicas e independientes, centradas exclusivamente en la identificación de causas y factores contribuyentes, con el único objetivo de generar recomendaciones y propuestas que mejoren la seguridad vial. Esta forma de trabajar ayuda a la toma de decisiones informada, siendo la mejor forma de generar conocimiento útil para la prevención eficaz.
3. Estructura
Para garantizar un trabajo verdaderamente multidisciplinar y eficaz, CONASEV se estructura en cuatro grandes comisiones técnicas, agrupadas por campos de conocimiento y actividad profesional:
- Área de ciencia y tecnología.
- Áreas sociales, jurídicas y de humanidades.
- Área de la salud.
- Área de fuerzas y cuerpos de seguridad.
Esta organización responde a la convicción de que la seguridad vial no puede ser analizada de forma fragmentada. Las comisiones técnicas permiten integrar perspectivas complementarias, favorecer el diálogo entre disciplinas y generar conclusiones más sólidas y operativas.
La Junta Directiva coordina el trabajo de estas comisiones, impulsando la presentación de resultados, informes y recomendaciones ante la Asamblea General y ante los distintos agentes externos con los que colabora la Asociación.
4. Actividades
Entre las actividades previstas por CONASEV se encuentran:
- Organización y participación en congresos, jornadas técnicas, seminarios y foros especializados.
- Elaboración de materiales formativos y divulgativos.
- Prestación de servicios técnicos.
- Seguimiento permanente del estado del arte en todas las áreas del conocimiento relacionadas con la seguridad vial.
Especial relevancia adquiere la función de transferencia de conocimiento. CONASEV aspira a actuar como puente entre la investigación académica, la práctica profesional y la toma de decisiones públicas, contribuyendo a que el conocimiento técnico tenga un impacto real en la mejora de la seguridad vial.
Asimismo, la Asociación establece mecanismos de comunicación interna y externa que facilitan el intercambio de información entre sus socios y la difusión de sus trabajos a la sociedad.
5. Servicio público e independencia
La vocación de servicio público constituye uno de los pilares fundacionales de CONASEV. La Asociación se concibe como un instrumento al servicio del interés general, comprometido con la mejora de la seguridad vial como bien público esencial.
Su independencia respecto de intereses comerciales, corporativos o partidistas le permite actuar con libertad intelectual y rigor técnico. Esta independencia es condición necesaria para ofrecer análisis críticos, formular propuestas fundamentadas y colaborar con las administraciones públicas desde una posición de lealtad institucional y exigencia técnica.
CONASEV no pretende sustituir a los organismos públicos competentes, sino complementar su labor mediante el asesoramiento experto, la generación de conocimiento y la evaluación objetiva de políticas y actuaciones.
6. Capital intelectual
Los socios de CONASEV constituyen el núcleo intelectual y profesional de la Asociación. Se trata de personas y entidades que acreditan una sólida trayectoria en ámbitos científico-técnicos y profesionales relacionados con la seguridad vial, y que comparten un compromiso ético con los fines de la entidad.
La diversidad de perfiles de los socios garantiza un enfoque plural y enriquecedor, capaz de abordar la seguridad vial desde múltiples perspectivas. Este capital humano es uno de los principales activos de CONASEV y la base sobre la que se debe construir y sostener su credibilidad institucional.
7. Futuro
CONASEV nace con vocación de permanencia y de crecimiento cualitativo. Su ámbito de actuación es principalmente el Estado español, sin perjuicio de desarrollar actividades en el ámbito internacional y de establecer colaboraciones con entidades extranjeras.
En un escenario marcado por la transformación del transporte, el impulso de la movilidad en todas sus formas, la digitalización, la automatización de vehículos y los cambios en los patrones de desplazamiento, CONASEV aspira a contribuir activamente al debate técnico y científico sobre los nuevos retos de la seguridad vial.
CONASEV representa una iniciativa de la sociedad civil de alto valor añadido, orientada a fortalecer el conocimiento técnico sobre la seguridad vial y a ponerlo al servicio de la sociedad. Su carácter independiente, su enfoque multidisciplinar y el compromiso de sus fundadores la sitúan como un actor relevante en el ecosistema de la seguridad vial en España. Desde el rigor y la vocación de servicio público, CONASEV se propone contribuir de forma sostenida a la reducción de la siniestralidad vial, al análisis profundo de sus causas y a la mejora continua de los sistemas de transporte, con el objetivo último de proteger la vida y la integridad de las personas.
